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这样的组合拳降准方式,体现了总量政策的结构性调节功能,是一次精准的定向调控,也体现出“三档两优”存款准备金率政策框架的进一步完善。所谓“三档”是指大型银行、中型银行和小型银行分别执行不同的存准率基准档;“两优”是指在三个基准档的基础上还有两项优惠:一是第一档和第二档银行达到普惠金融定向降准政策考核标准的,可享受0.5或1.5个百分点的存款准备金率优惠;二是服务县域的银行达到新增存款一定比例用于当地贷款考核标准的,可享受1个百分点存款准备金率优惠。享受“两优”后,金融机构实际的存款准备金率水平要比基准档更低一些。

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(二)银行业金融机构的行为尚不构成犯罪的,对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员给予警告,处五万元以上五十万元以下罚款;(三)取消直接负责的董事、高级管理人员一定期限直至终身的任职资格,禁止直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员一定期限直至终身从事银行业工作。

但是,中期供应端依然存在明显隐忧。一方面,2018年四季度以来,煤矿安全事故频发,特别是2019年1月陕西神木地区的重大煤矿事故发生,令安全检查整顿升级。分产区来看,陕西省人民政府办公厅下发关于开展煤矿安全大整治工作通知,要求从1月22日起至6月底,对全省煤矿进行安全大整治;山西煤矿安全监察局发布关于印发山西省煤矿安全生产检查的通知,要求从1月至3月20日对全省煤矿安全检查;内蒙古鄂尔多斯市煤炭局发布紧急通知,对煤矿进行安全大检查,并且煤管票严格发放。

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